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科技部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間:2024年04月26日 10:46

科技部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》的通知

國(guó)科發(fā)資〔2024〕28號(hào)

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局)、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財(cái)務(wù)局,有關(guān)單位:

  根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科技計(jì)劃管理改革的有關(guān)要求,為規(guī)范國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理,保障國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施,現(xiàn)將修訂后的《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  

 

                  科 技 部  財(cái) 政 部
                  2024年3月31日

 

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國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法

  

第一章 總 則

  第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,保證國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)、規(guī)范和公正管理,按照國(guó)家科技重大項(xiàng)目立項(xiàng)管理等制度要求,制定本辦法。

  第二條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,重點(diǎn)資助事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大社會(huì)公益性研究,事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、整體自主創(chuàng)新能力和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題、關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),以及重大國(guó)際科技合作等,加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各主要領(lǐng)域提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)。

  第三條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃按照重點(diǎn)專項(xiàng)、項(xiàng)目分層次管理。重點(diǎn)專項(xiàng)是國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施的載體,聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,可從基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)、一體化組織實(shí)施。項(xiàng)目是重點(diǎn)專項(xiàng)組織實(shí)施的基本單元,應(yīng)服務(wù)于重點(diǎn)專項(xiàng)目標(biāo),可根據(jù)需要下設(shè)一定數(shù)量的課題。

  第四條 科技部負(fù)責(zé)重點(diǎn)專項(xiàng)動(dòng)議征集凝練、總體布局、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核、監(jiān)督評(píng)估和總體驗(yàn)收等。主責(zé)單位負(fù)責(zé)重點(diǎn)專項(xiàng)組織實(shí)施,對(duì)專項(xiàng)實(shí)施績(jī)效負(fù)總責(zé),委托并指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目管理,根據(jù)實(shí)施需要建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。專業(yè)機(jī)構(gòu)受主責(zé)單位委托,承擔(dān)項(xiàng)目申報(bào)受理、立項(xiàng)評(píng)審、過程管理、監(jiān)督檢查、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等具體工作,在項(xiàng)目管理方面向主責(zé)單位直接負(fù)責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作,強(qiáng)化法人責(zé)任。

  第五條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施遵循以下原則:

  ——需求導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)部署。瞄準(zhǔn)國(guó)家目標(biāo),從各行業(yè)各領(lǐng)域重大現(xiàn)實(shí)緊迫需求出發(fā),加強(qiáng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略前瞻布局,凝練提出亟待突破的科技瓶頸和問題,動(dòng)態(tài)部署重點(diǎn)專項(xiàng);對(duì)于突發(fā)、緊急的國(guó)家科技需求,建立快速設(shè)立專項(xiàng)的響應(yīng)機(jī)制。

  ——充分授權(quán)、壓實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)專項(xiàng)組織實(shí)施向主責(zé)單位充分授權(quán),發(fā)揮主責(zé)單位在行業(yè)需求凝練、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建等方面的優(yōu)勢(shì);建立權(quán)責(zé)一致的運(yùn)行管理機(jī)制,壓實(shí)各環(huán)節(jié)主體責(zé)任,確保專項(xiàng)的實(shí)施成效。

  ——開放創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)。放眼全國(guó)遴選優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的骨干作用,開展協(xié)同攻關(guān);突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合;營(yíng)造良好科技創(chuàng)新環(huán)境,充分激發(fā)創(chuàng)新活力。

  ——目標(biāo)管理、加快應(yīng)用。圍繞擬解決重大問題,明確任務(wù)目標(biāo),以重大標(biāo)志性成果為牽引,實(shí)施全過程目標(biāo)管理;加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核,強(qiáng)化科技成果的“實(shí)戰(zhàn)性”,加快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

  第六條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃全流程納入統(tǒng)一的國(guó)家科技管理信息系統(tǒng),包括指南發(fā)布、評(píng)審立項(xiàng)、資金使用、過程管理、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。落實(shí)國(guó)家科技報(bào)告、科學(xué)數(shù)據(jù)匯交和科技成果匯交制度,做好有關(guān)檔案的整理、保存和歸檔。

  

第二章 重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)立

  第七條 有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、地方、企業(yè)等研究提出重點(diǎn)專項(xiàng)動(dòng)議??萍疾堪凑樟㈨?xiàng)管理規(guī)程要求組織論證和綜合平衡后,形成擬立項(xiàng)建議(含專項(xiàng)名稱、主責(zé)單位、總體目標(biāo)、實(shí)施周期等),按程序報(bào)批。對(duì)于需求緊迫的選題動(dòng)議,按照快速響應(yīng)、靈活部署的要求,采取“一事一議”的方式加快啟動(dòng)。

  第八條 對(duì)于批準(zhǔn)實(shí)施的重點(diǎn)專項(xiàng),主責(zé)單位牽頭編制重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案(含概算、專業(yè)機(jī)構(gòu)),報(bào)科技部、財(cái)政部。

  實(shí)施方案要圍繞國(guó)家需求,聚焦專項(xiàng)擬解決的重大科學(xué)問題或要突破的關(guān)鍵共性技術(shù),梳理形成問題清單和目標(biāo)清單,合理部署基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵共性技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化等研發(fā)階段的主要任務(wù),并明確任務(wù)部署進(jìn)度安排、預(yù)期重大標(biāo)志性成果及考核要求,細(xì)化資源配置、配套保障、責(zé)任分工、成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用等舉措。

  第九條 科技部、財(cái)政部組織對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案進(jìn)行綜合論證,著力提升專項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)先進(jìn)性、任務(wù)部署科學(xué)性、組織實(shí)施可行性、資源配置合理性,優(yōu)化考核方式、配套保障和管理舉措,確保專項(xiàng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)可控。實(shí)施方案經(jīng)國(guó)家科技咨詢委咨詢?cè)u(píng)議后,按程序報(bào)批。

  第十條 科技部向主責(zé)單位批復(fù)實(shí)施方案,作為重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)分解、項(xiàng)目申報(bào)指南編制、項(xiàng)目安排、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、評(píng)估問效的基本依據(jù)。

  第十一條 根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)和需要,重點(diǎn)專項(xiàng)可采取部門(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)制、地方負(fù)責(zé)制、總承單位負(fù)責(zé)制、業(yè)主單位負(fù)責(zé)制等多種模式。對(duì)于采取部門負(fù)責(zé)制的重點(diǎn)專項(xiàng),主責(zé)單位應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展具體的項(xiàng)目管理,并與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂專項(xiàng)管理任務(wù)委托協(xié)議,明確委托的具體事項(xiàng)和管理要求;對(duì)于采取其他模式的重點(diǎn)專項(xiàng),根據(jù)專項(xiàng)實(shí)施需要,參照有關(guān)要求建立健全項(xiàng)目過程管理工作機(jī)制。

  

第三章 項(xiàng)目組織實(shí)施管理

  第十二條 主責(zé)單位會(huì)同相關(guān)部門(單位)組織編制重點(diǎn)專項(xiàng)的年度項(xiàng)目申報(bào)指南。指南應(yīng)充分遵循實(shí)施方案提出的總體目標(biāo)和任務(wù)設(shè)置,避免交叉重復(fù),明確形式審查條件和項(xiàng)目遴選方式。項(xiàng)目應(yīng)相對(duì)獨(dú)立完整,體量適度,設(shè)立可考核可評(píng)估的具體指標(biāo)。主責(zé)單位依托國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)查重后發(fā)布指南,并合理安排發(fā)布時(shí)間。

  第十三條 主責(zé)單位要結(jié)合專項(xiàng)特點(diǎn)和實(shí)施需要,加強(qiáng)組織實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新,通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向委托、分階段滾動(dòng)支持等多種項(xiàng)目遴選方式,在全國(guó)范圍內(nèi)擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,可采取“揭榜掛帥”、“賽馬制”、“鏈主制”、青年科學(xué)家項(xiàng)目、長(zhǎng)周期項(xiàng)目等組織模式,通過第三方測(cè)試、真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景考核等方式,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,提升項(xiàng)目組織實(shí)施績(jī)效。

  第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上為在中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)滿1年的獨(dú)立法人單位,應(yīng)具有較強(qiáng)科研能力和條件,誠(chéng)信狀況良好;項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人原則上不超過60周歲,符合《科技部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 自然科學(xué)基金委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)管理工作的通知》有關(guān)限項(xiàng)要求。

  第十五條 專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)指南要求開展項(xiàng)目申報(bào)受理,加強(qiáng)科研誠(chéng)信審核,采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、通訊評(píng)審、會(huì)議評(píng)審、同場(chǎng)競(jìng)技、現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估等方式組織評(píng)審。

  第十六條 項(xiàng)目評(píng)審專家應(yīng)是在相關(guān)領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)、客觀公正的高水平專家,原則上從國(guó)家科技專家?guī)熘羞x取,并實(shí)行回避制度。通過事前誠(chéng)信審查、事中提醒監(jiān)督、事后抽查評(píng)價(jià)等方式,從嚴(yán)管理和使用評(píng)審專家。

  第十七條 主責(zé)單位負(fù)責(zé)立項(xiàng)批復(fù),并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書;對(duì)于保密項(xiàng)目,任務(wù)書中應(yīng)包括保密協(xié)議。項(xiàng)目立項(xiàng)后,應(yīng)按任務(wù)書約定、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和任務(wù)完成情況及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥款。

  第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書確定的目標(biāo)任務(wù)和分工安排,按進(jìn)度高質(zhì)量完成相關(guān)研發(fā)任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施中,主責(zé)單位應(yīng)指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照任務(wù)書要求,加強(qiáng)技術(shù)就緒度管理、“里程碑”節(jié)點(diǎn)考核等,做好項(xiàng)目過程管理。

  第十九條 項(xiàng)目實(shí)施中須作出重大調(diào)整的,由主責(zé)單位會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)研究批復(fù)調(diào)整;對(duì)于因非正當(dāng)理由致使項(xiàng)目撤銷或終止的,應(yīng)調(diào)查核實(shí)后嚴(yán)肅處理并逐級(jí)問責(zé),對(duì)科研失信和違規(guī)行為,納入科研誠(chéng)信記錄。

  第二十條 項(xiàng)目執(zhí)行期滿6個(gè)月內(nèi),主責(zé)單位組織專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書和有關(guān)要求分類開展綜合績(jī)效評(píng)價(jià),由主責(zé)單位向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論分為通過、未通過兩類。項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)突出目標(biāo)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向,注重核心目標(biāo)和代表性成果,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。

  第二十一條 主責(zé)單位應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),為項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)造良好條件,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方面政策和資源,通過場(chǎng)景構(gòu)建、政府采購(gòu)、金融支持等方式,加快推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)品迭代升級(jí)。科技部會(huì)同主責(zé)單位在項(xiàng)目驗(yàn)收3年內(nèi)組織對(duì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。

  第二十二條 專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域科技發(fā)展跟蹤研判;根據(jù)管理制度和主責(zé)單位要求,制定適合專項(xiàng)特點(diǎn)的管理工作方案,做好項(xiàng)目管理具體工作,提升項(xiàng)目管理質(zhì)量,促進(jìn)重大成果產(chǎn)出和應(yīng)用推廣;加強(qiáng)對(duì)參與項(xiàng)目管理活動(dòng)各類專家的指導(dǎo)與監(jiān)督,促進(jìn)項(xiàng)目管理的公平公正。

  

第四章 重點(diǎn)專項(xiàng)管理和總結(jié)驗(yàn)收

  第二十三條 主責(zé)單位會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)按年度編制重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行情況報(bào)告,于每年12月底前報(bào)送科技部;執(zhí)行期5年及以上的重點(diǎn)專項(xiàng),于專項(xiàng)實(shí)施中期年份報(bào)送中期執(zhí)行情況報(bào)告。

  第二十四條 重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行期間,由于形勢(shì)變化或?qū)嵤┬枰?,需?duì)專項(xiàng)主要任務(wù)(含概算)進(jìn)行重大調(diào)整或終止專項(xiàng)執(zhí)行的,主責(zé)單位報(bào)科技部、財(cái)政部審核,按程序報(bào)批。

  第二十五條 重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行期結(jié)束后,主責(zé)單位會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),于專項(xiàng)執(zhí)行期結(jié)束6個(gè)月內(nèi)形成重點(diǎn)專項(xiàng)總結(jié)報(bào)告報(bào)科技部。

  第二十六條 科技部會(huì)同財(cái)政部組織開展重點(diǎn)專項(xiàng)總體驗(yàn)收工作,對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、組織管理水平、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效果與影響等作出全面評(píng)價(jià),形成重點(diǎn)專項(xiàng)總體驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,按程序上報(bào)。重點(diǎn)專項(xiàng)總體驗(yàn)收評(píng)價(jià)情況將作為專項(xiàng)滾動(dòng)實(shí)施、新設(shè)專項(xiàng)遴選主責(zé)單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)等方面的重要參考。

  專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持成果導(dǎo)向,重點(diǎn)突出對(duì)重大標(biāo)志性成果及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況等方面的評(píng)價(jià),采取測(cè)試平臺(tái)驗(yàn)證、真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景考核、用戶單位考核等方式,強(qiáng)化驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性、針對(duì)性和科學(xué)性。

  第二十七條 主責(zé)單位應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)的保密制度建設(shè),完善保密工作責(zé)任體系,對(duì)涉及科技敏感信息和國(guó)家秘密的專項(xiàng)項(xiàng)目及其成果,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并嚴(yán)格管理,分級(jí)分類做好信息安全管理,確保國(guó)家秘密安全。

  第二十八條 重點(diǎn)專項(xiàng)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。為了國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的需要,國(guó)家可許可他人有償實(shí)施或者無償實(shí)施項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目形成的研究成果,應(yīng)標(biāo)注“國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資助”字樣及項(xiàng)目編號(hào),英文標(biāo)注:“National Key R&D Program of China”。

  

第五章 多元化投入與資金管理

  第二十九條 堅(jiān)持多元化原則籌措資金,在中央財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)央地聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)地方、企業(yè)、金融資本及其他社會(huì)資金共同投入,支持相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目的科技型企業(yè)全生命周期、全鏈條科技金融服務(wù)。

  第三十條 按照“放管結(jié)合、權(quán)責(zé)對(duì)等”的原則,采取簡(jiǎn)化預(yù)算編制、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、實(shí)行“包干制”“負(fù)面清單”等多種方式,擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān),激發(fā)創(chuàng)新活力。

  第三十一條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃通過前補(bǔ)助、后補(bǔ)助、“里程碑”撥款等方式對(duì)具體項(xiàng)目分類支持。中央財(cái)政資金的安排使用,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家預(yù)算管理及財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,實(shí)行專賬管理,專款專用,建立覆蓋資金管理使用全過程的資金監(jiān)督機(jī)制,提高資金使用效益。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

  國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定。

  

第六章 監(jiān)督與評(píng)估

  第三十二條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃建立全過程、多層次、嵌入式的監(jiān)督評(píng)估體系。監(jiān)督評(píng)估工作應(yīng)以重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案、項(xiàng)目申報(bào)指南、立項(xiàng)批復(fù)、任務(wù)書、協(xié)議等為依據(jù),按照責(zé)權(quán)一致的原則組織開展。

  第三十三條 科技部、財(cái)政部通過對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)專項(xiàng)組織實(shí)施情況和實(shí)施主體履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,采用信息化手段,減輕科研人員負(fù)擔(dān)。監(jiān)督評(píng)估結(jié)論和意見及時(shí)向主責(zé)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋,重大事項(xiàng)按程序上報(bào)。

  第三十四條 主責(zé)單位對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施過程和進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,對(duì)受委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和項(xiàng)目承擔(dān)單位開展日常監(jiān)督。主責(zé)單位會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)建立公眾參與監(jiān)督的工作機(jī)制,加強(qiáng)與審計(jì)監(jiān)督、第三方監(jiān)督等外部監(jiān)督協(xié)同,并落實(shí)科技倫理監(jiān)管制度。

  第三十五條 建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)在專項(xiàng)組織實(shí)施過程中作出重要貢獻(xiàn)的單位、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行不力的,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并倒查各主體責(zé)任,逐級(jí)問責(zé)。對(duì)科研失信和違規(guī)行為,視情況納入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌違紀(jì)違法的,移送有關(guān)部門。

  

第七章 附 則

  第三十六條 各主責(zé)單位依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,發(fā)布前報(bào)科技部、財(cái)政部進(jìn)行制度一致性審查并備案。管理要求另有規(guī)定的重點(diǎn)專項(xiàng),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十七條 對(duì)于地方、單位、企業(yè)等聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求布局的研發(fā)任務(wù),可按有關(guān)程序納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理。具體辦法另行規(guī)定。

  本辦法自發(fā)布之日起施行?!秶?guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》(國(guó)科發(fā)資〔2017〕152號(hào))同時(shí)廢止。